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業主買單!再也不要輕視幕牆玻璃安全維護

“2018年4月21日中午,湖北省十堰火車站一棟高樓的幕牆玻璃發生脫落,砸中一名3歲幼童的頭部。雖經緊急搶救,但因傷勢過重,3歲小男孩在22日不幸離世。”相關行業媒體曾報道,此次事故可能是由於安全維護和日常檢查存在疏漏,對交付使用的幕牆玻璃沒有嚴格按照相關要求進行維護,造成了玻璃與框麵分離。


  對於事故責任如何劃分,法律人士表示:首先,應當對玻璃幕牆所有權進行定性,確定它是業主共同、共有,還是專有部分,如果是共有部分,由這棟單元樓的全體所有權人,承擔賠償責任,或者是由全體所有權人委托的管理人、使用人,承擔賠償責任。如果是專有部分,則應當由專有部分所有權人,管理人、使用權人承擔賠償責任。


  房地產與門窗幕牆產業合作聯盟認為:隨著我國既有建築的增多,以往大多是事後統計已有的破損,無法預測既有建築玻璃潛在風險。因此安全維護和日常檢查的必要性日益凸顯,應當引起各級政府部門、行業協會,尤其是業主方的高度重視。


  在《建築結構設計可靠性統一標準》規定,建築幕牆的設計使用年限為25年。很多業主方大意的認為,建築幕牆設計年限就等同於安全年限,這種認識是錯誤的。2003年,國家建設部頒布《玻璃幕牆工程技術規範》,要求在幕牆工程竣工驗收後一年時,應對幕牆工程進行一次全麵檢查;此後每五年應檢查一次,檢查項目包括幕牆整體有無變形、錯位、鬆動等;開啟扇是否啟閉靈活等等。


  

當前玻璃幕牆最致命的是兩類風險:一類為玻璃脫落;另一類便為玻璃自爆。玻璃脫落的主要原因可能是結構膠老化或外來受力因素、地震等不可抗力等造成的玻璃固定(詞條“固定”由行業大百科提供)的鬆脫,此類風險可以通過維護檢修等方法加以控製;然而最可怕的地方在於,玻璃自爆為鋼化玻璃固有頑疾,因此玻璃自爆更被稱作“玻璃癌症”,大約有千分之五的幾率,用作幕牆玻璃或高層幕牆玻璃按百分之二十使用率計算,高層幕牆或高層鋼化玻璃的自爆率約為千分之一。


  2006年,國家建設部頒布《既有建築幕牆安全維護管理辦法》,其中第八條規定:(一)建築物為單一業主所有的,該業主為其建築幕牆的安全維護責任人;(二)建築物為多個業主共同所有的,各業主應共同協商確定一個安全維護責任人,牽頭負責建築幕牆的安全維護。上海、廣州、深圳、寧波等地政府陸續出台了相關政策法規。


  2012年上海政府頒布實施《上海市建築玻璃幕牆管理辦法》明確規定:“采用玻璃幕牆的建設工程,建設單位應當在初步設計文件階段,編製玻璃幕牆結構(詞條“玻璃幕牆結構”由行業大百科提供)安全性報告。


  深圳於2016年7月正式頒布了《關於加強建築幕牆安全管理的通知》。明確了建設單位是在建幕牆工程質量安全第一責任人、在初步設計階段,編製建築幕牆安全性報告,組織幕牆專家對設計方案進行專項安全論證;玻璃幕牆的麵板,除夾層玻璃外應選用均質鋼化玻璃及其製品;鼓勵業主投保既有建築幕牆安全使用的相關責任保險,幕牆工程自竣工驗收交付使用後,應當每十年進行一次安全性鑒定等要求。



  2017年7月1日廣州市人民政府製定的《廣州市建築玻璃幕牆管理辦法》正式實施,不斷完善建築玻璃幕牆管理辦法的配套措施,並從材料內因和建築環境等方麵闡述了建築幕牆設計質量通病的防治技術,將取得良好的社會效益。


  業主要嚴格遵守相關法規,聘請具有合法資質的幕牆檢測機構(企業),定期進行檢測鑒定,預防“奪命玻璃”再次傷人。


  近年來既有建築因安全檢查機製的缺失,越來越頻繁的出現外牆材料掉落傷人事件,絕大多數的事故責任及賠償由建築責任人(開發商)及業主承擔,房地產與門窗(詞條“窗”由行業大百科提供)幕牆產業合作聯盟整理了相關案例如下:


  2017年,日常維護不當,浙江麗水建築外牆脫落砸死人,百萬元賠款!全部由開發商及業主承擔


  2016年,用膠不當,四川綿陽長虹世紀城玻璃墜落傷人,由開發商和住戶共同承擔


  2017年,日常維護不當,海口一大樓玻璃幕牆今日上午突然墜落,砸壞至少兩輛車,數人輕傷,責任由業主承擔。


  為了預防此類事故的發生,房地產與門窗幕牆產業合作聯盟為廣大業主收集整理了相關的預防、檢查、維護、修複辦法。


  門窗幕牆定期檢查和維護規定:


  一、在幕牆工程竣工驗收後一年時,應對幕牆工程進行一次全麵的檢查,此後每五年應檢查一次。檢查項目應包括:


  1)幕牆整體有無變形、錯位、鬆動,如有,則應對該部位對應的隱蔽結構進行進一步檢查;幕牆的主要承力構件(詞條“構件”由行業大百科提供)、連接構件和連接螺栓等是否損壞、連接是否可靠、有無鏽蝕等;


  2)玻璃麵板有無鬆動和損壞;


  3)密封膠有無脫膠、開裂、起泡,密封膠條有無脫落、老化等損壞現象;


  4)開啟部分是否啟閉靈活,五金附件是否有功能障礙或損壞,安裝螺栓或螺釘是否鬆動和失效;


  5)幕牆排水係統是否通暢。


  二、應對第1款檢查項目中不符合要求者進行維修或更換;


  三、施加預拉力的拉杆(詞條“拉杆”由行業大百科提供)或拉索結構的幕牆工程在工程竣工驗收後六個月時,必須對該工程進行一次全麵的預拉力檢查和調整,此後每三年應檢查一次;


  四、幕牆工程使用十年後應對該工程不同部位的結構矽酮密封膠進行粘接(詞條“粘接”由行業大百科提供)性能的抽樣檢查;此後每三年宜檢查一次。



  門窗幕牆災後檢查和修複規定:


  一、當幕牆遭遇強風襲擊後,應及時對幕牆進行全麵的檢查,修複或更換損壞的構件。對施加預拉力的拉杆或拉索結構的幕牆工程,應進行一次全麵的預拉力檢查和調整;


  二、當幕牆遭遇地震、火災等災害後,應由專業技術人員對幕牆進行全麵的檢查,並根據損壞程度製定處理方案,及時處理。


  房地產與門窗幕牆產業合作聯盟致力於為房地產與建築門窗幕牆行業共同健康發展,讓門窗幕牆產業的聲音與房地產產生更多的共鳴,讓更多綠色節能環保的門窗產品進入千家萬戶,旨在搭建房地產與建築門窗幕牆行業企業的產業合作橋梁,促進房地產與門窗幕牆行業間的經貿合作和技術交流,結成新型產業鏈,實現合作共贏。


  房地產與門窗幕牆產業合作聯盟主要開展的服務範圍:


  (1)房地產業與門窗幕牆業交流活動


  (2)搭建房地產業學習交流機會平台


  (3)門窗幕牆業新產品、新技術展示平台


  (4)門窗幕牆業企業與房地產經貿合作


  (5)門窗幕牆業企業品牌推廣


  (6)房地產業與門窗幕牆業信息發布平台


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